（三）数字中国进入体系化建设新阶段

随着数字中国建设全面铺开，数字化已经融入各地区经济社会发展，渗透到各领域建设。从区域层面来看，全国各省级行政区均高度重视数字化发展整体部署和统筹推进，因地制宜制定实施本地区数字化发展的整体战略规划，积极培育数字化思维、提升数字化基础设施能力、提高数字化应用水平，深入推进数字化转型发展，有力支撑经济社会高质量发展。从各领域来看，人工智能、大数据、工业互联网等新一代信息技术正加速赋能农业、工业和服务业，推动产业发展实现质量变革、效率变革和动力变革。数字化融入了医疗、教育、交通出行等多个领域，催生新模式和新业态，深刻改变着人民生活。数字技术也正在推动政府管理方式、服务流程优化变革，助力治理能力的有效提升。“数字中国”建设从区域示范、领域单点突破进入体系化建设和全面赋能的关键阶段。2022年《政府工作报告》中专门提到，“要促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局”。同年10月，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代、新征程党和国家事业发展的目标任务，并再次把加快数字中国建设写入党和国家的纲领性文件，就数字中国提出一系列新要求，作出一系列新部署。在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局与信息革命的时代潮流发生历史性交汇的重大时期，数字中国建设面临前所未有的历史机遇和发展前景。

2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”，特别强调要全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，这标志着数字中国正式迈入体系化建设的新阶段。数字中国建设“四梁八柱”也因此被正式确立。数字中国建设历程如图1-1所示。

图1-1 数字中国建设历程