一 中东欧国家在俄罗斯外交政策中的地位

（一）苏联解体与新俄罗斯的诞生

1.1985年后苏联东欧政策的变化

在第二次世界大战之后，除南斯拉夫和阿尔巴尼亚之外，其他东欧国家沦为苏联的卫星国，无法真正独立自主地制定内外政策。苏联通过华沙条约组织和经济互助委员会控制东欧卫星国，东欧国家成为苏联的附庸国。1985年戈尔巴乔夫崛起于苏联政坛，成为苏联最高领导人。戈尔巴乔夫开始进行改革，在其内外政策方面改弦更张。苏联彻底抛弃勃列日涅夫主义，不再干预东欧国家的国内事务。1989年，苏联作为一个帝国已摇摇欲坠，民族冲突、经济危机以及执政党信任危机的加剧正在侵蚀帝国的根基。戈尔巴乔夫开启的民主化与公开化正在失控，他主政的苏联彻底抛弃了勃列日涅夫主义即有限主权论，改行苏联外交部发言人戏称的“西纳特拉主义”，允许东欧国家走自己的道路[1]。