所谓作战，就是发动战斗。在国内组建完军队之后，为了派遣军队去国外进行征战，需要有军费，本篇讲的就是军费与国家经济之间的关系。武经七书本和平津馆本的篇名都是《作战第二》，而竹简本的篇名和十一家注本一样，都是《作战》。
