2.4.3　制度创新

制度创新包括：采伐管理制度、森林经营方案编施制度、集体林权改革与参与林业经营制度、监测评估制度、碳贸易制度、非木材林产品法律和政策、绿色核算机制等。重点强调生态补偿的问题。

随着改革开放的深入，随着全世界发展的趋势，我们很多工作转移到了生态修复与生态保护上来。到了浙江以后，我们发现它多样的生态系统、丰富的自然资源和名人辈出的特点，尤其是湖州，留有灿烂的文化遗产，使我们感觉到这里是一个文化遗产的宝地。因此，我们在湖州设立了院士工作站，和地方相关部门一起研究生态保护与文化遗产保护的问题。浙江在生态建设方面做的工作很多，比如说环保部评比的生态省最初我参加的就是浙江，它是国家第二批全国文明建设试点。浙江的森林公园的面积、自然保护区的面积在全国都是名列前茅，浙江省的森林面积全国第二，浙江省在生态保护方面做得是非常好的。

纵观全国林下经济收入的情况，浙江在林下经济的收入方面是第一，它的收入高达826亿元（图2.11）。这个数据说明，林下经济带动了农民的致富，这个模式包括林粮、林禽、林茶等。在这里，农业和加工业及服务业深度融合，注重经济产品的加工，延长了产业链。另外，各地因地制宜，发展循环经济，也使得每一个地方都有自己的特色产品（图2.12）。

图2.11　林下经济产值

图2.12　浙江丝绸工艺

中国农业文化遗产全国一共91项，浙江占了8项，一些文化遗产已经列入世界农业文化遗产。世界农业文化遗产中国占11项，浙江占了2项，而这些遗产是从大家提出来的几百个遗产中评选出来的（图2.13～图2.16）。

图2.13　浙江青田稻鱼共生系统

图2.14　浙江湖州桑基鱼塘系统

图2.15　浙江云和梯田农业系统

图2.16　浙江杭州西湖龙井茶文化系统

未来应该研究的课题是如何在可持续发展中发展可持续的旅游业，并考虑怎样使之生态化、持续化、国际化。怎么样发展？特别是对于杭州这样一个旅游大都市。我在整理材料的时候，看到了很多对于杭州和浙江的描写，语言非常令人感动，比如，江南园林、小桥流水等自然景观与人文景观的交互融汇，展现出天人合一的人间天堂的美丽画卷。

绿色发展的理念对我们提出了新的更高的要求，需要我们用科学发展观和生态文明来指导建设，用创新、协调、绿色、发展、贡献的理念对生态系统功能进行提升，为中华民族的伟大复兴和美丽中国建设再创辉煌。