精准扶贫精准脱贫百村调研·龙岗村卷:“产业超市”模式下的大石山区扶贫实践
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第二节 龙岗村的现状

截至2019年,龙岗村可耕地面积1361亩,且全是旱地,耕地呈现割裂、破碎状态,分布在石山或石缝隙中,人均耕地面积0.75亩,现代化农械设备利用率较低。囿于自然条件,长期以来,龙岗村村民以种植玉米为生,玉米单产在400公斤/亩。[5]主要经济作物为桑蚕、砂糖橘、金银花,养殖业以饲养山羊为主,村民主要经济来源为劳务输出及种植玉米。由于缺地、缺水,生产资源和就业渠道极其匮乏。龙岗村曾经是远近闻名的深度贫困村,将近一半的村民是贫困人口,村里的单身汉想娶个老婆都是难事,年轻人只能远走他乡谋生活,剩下老弱病残在村里,加上当地群众文化水平偏低、思想较封闭落后等主客观因素,脱贫攻坚难度较大。“看天吃饭,靠天喝水”是对龙岗村自然条件恶劣、资源极度匮乏的真实写照,石山的地表难以储存水分,导致各村都会出现不同程度的季节性缺水情况。

2019年,全村有30个自然屯,[6]540户1749人,全村主要民族为壮、汉、瑶族,少数民族有280户1401人。[7]其中人口规模超过100人的有两个屯,分别是148人的拉友屯和116人的岑垌屯。人数在50~100人的有15个自然屯,其人口总数占龙岗村总人口的59%,人数在50人以下的自然屯有13个,人口最少的自然屯是加边屯。

龙岗村现设有党支部1个,党员31名(含第一书记),其中50岁以上党员10人,高中及以上文化程度党员7人。村支部支委会3人,村民委员会4人,村“两委”交叉任职人数4人,村民代表30人,村“两委”成员5人。龙岗村委会位于古龙屯。[8]龙岗村先后有两任驻村第一书记,现任第一书记为陆治江同志。[9]

图1-1 2016年龙岗新建的村委大楼

(笔者拍摄,2017年5月)

交通基础设施方面,龙岗村通村道路主要为水泥路,通村道路路面宽4.5米,通村道路长11公里。其中未硬化路段长6公里。村内通组道路长17公里,未硬化路段长6公里。9个屯虽已通砂石路但尚未硬化,7个屯尚未通砂石路(其中20户以上不通路的有两个,分别为地平屯和排献屯),整村道路通路率仅为76.67%。2016年龙岗村的地平屯就是一个例子,由于村民住房比较分散,部分道路没有修通,农户进出货物靠肩挑背扛,出行困难,这对他们的生活造成了极大的不便。

公共卫生设施方面,村内设有垃圾池1个,没有垃圾箱,集中处置垃圾所占比例为3%。用户沼气池26个。全村有卫生室1个(新装修待使用,因此没有药品存储)、药店1个、医生1名(有行医资格证书),村内没有接生人员,也没有敬老院。村内未建公共娱乐场所,健身器材短缺,设施未完善。村里没有小学,但有临时教学点1个。学生30名,代课教师1名,没有学生食堂,学生课桌及游玩设备严重短缺。就读于该教学点的学生,二年级学生2名,一年级学生2名,其余均为学前班的学生。三年级以上的学生只能在乡里的中心小学上学。教学点的学生绝大部分为留守儿童,家庭条件十分困难。每天孩子们需要爷爷奶奶接送,中午11点半、下午3点在学校用餐两次,中午在校午睡。


[1] 加方乡有加乐、民治、龙开、加春、大陆、龙岗、忠党、内双、内金、福兰、加让、琴让、花衣、新联、局仲、龙头合计16个村,1个社区(加方社区),443个自然屯。

[2] 截至2016年加方乡建档立卡贫困户有2425户。

[3] 其中75个是“十三五”贫困村,9.4万人为贫困人口,接近南宁市的1/4,且近60%的贫困人口分散居住在大石山区,耕地资源少,村民收入来源单一。

[4] 2014年底数据。

[5] 耕作起止月份为当年的2~7月。

[6] 30个屯:岑朝屯、岑垌屯、地旁屯、地平屯、甘崩屯、古龙屯、黑垌屯、加边屯、江旁屯、拉朝屯、拉刮屯、拉麻屯、拉湾屯、拉友屯、龙来屯、排果屯、排后屯、排里屯、排连屯、排献屯、琴升屯、群二屯、群一屯、上联屯、上那屯、上元屯、提念屯、下联屯、下那屯、下元屯。

[7] 截至2016年底数据。

[8] 截至2016年底古龙屯有19户,总人口73人,在30个自然屯中,属于人口规模第六大。

[9] 第一任驻村第一书记是来自南宁市民政局的蓝勇平,现任驻村第一书记为来自南宁市公安局青秀分局的副局长陆治江。在《关于通报表扬全区脱贫攻坚好支书、脱贫攻坚好党员、脱贫攻坚优秀第一书记的决定》(桂组发〔2019〕16号)中,龙岗村第一书记陆治江同志荣获“全区脱贫攻坚优秀第一书记”。