组织发展概况

截至2013年底，全国工商联共有县级以上工商联组织3381个（含新疆生产建设兵团工商联组织176个），比2012年底增加50个。其中，地级工商联组织346个（含新疆生产建设兵团师级工商联组织14个），占地级行政区划总数的100%；县级工商联组织3002个（含新疆生产建设兵团团级工商联组织161个和未列入国家行政区划的市辖区、管理区、经济开发区、特区、林区工商联组织9个），占县级行政区划总数的99%。

2013年全国新成立县级工商联组织53个，其中内蒙古4个、湖南2个、广西1个、西藏35个、青海6个、宁夏3个、新疆2个；因行政区划调整，江苏、贵州分别撤并县级工商联组织2个、1个。目前，共有29个省级行政区实现了县以上工商联组织全覆盖，西藏、新疆2个自治区还有24个县级行政区未成立工商联。

在工商联组织覆盖面不断扩大的同时，全国工商联按照抓基层、打基础的工作思路，举全系统之力打了一场加强县级工商联建设的攻坚战。在各级工商联的共同努力下，截至2013年底，全国已有2633个县级工商联实现了“一个设立、五个有”的阶段性目标，占93.0%；设立党组的县级工商联达到94.8%；有编制的县级工商联达到98.4%。

截至2013年底，各级工商联共有商会32525个，与2013年6月底统计通报的数据相比，减少14534个，下降30.9%。其中，行业商会10051个，减少7292个，下降42.0%；乡镇商会13187个，减少4363个，下降24.8%；街道商会2993个，减少1666个，下降35.7%；异地商会4001个，减少700个，下降14.9%。综合分析其较大幅度减少的原因，主要是早期成立的商会有一些已经名存实亡；有的商会同工商联联系松散，实际上已脱离工商联。有些地方没有考虑这些情况，造成商会数量统计有增无减，这次通过商会数据库的信息采集进行了核减。

在32525个工商联所属商会中，全国工商联直属行业商会31个，占商会总数的0.1%；省级工商联所属商会1327个，占商会总数的4.1%；地市级工商联所属商会12395个，占商会总数的38.1%；县级工商联所属商会18772个，占商会总数的57.7%。从类型分布情况看，行业商会占商会总数的30.9%，乡镇商会占商会总数的40.5%，街道商会占商会总数的9.2%，异地商会占商会总数的12.3%，市场、楼宇、村商会等占商会总数的7.1%。乡镇、街道商会数量已接近商会总数的50%，成为工商联所属商会的半壁江山。

在10051个工商联所属行业商会中，已登记6674个，登记率为66.4%。其中，全国工商联31个行业商会已登记15个，登记率为48.4%；省级工商联683个行业商会已登记474个，登记率为69.4%；地市级工商联4594个行业商会已登记3076个，登记率为67.0%；县级工商联4743个已登记3109个，登记率为65.5%。（薛葵）