三、对入党积极分子的培养、教育和考察

对入党积极分子培养、教育和考察的必要性

一是保证党员队伍先进性和纯洁性的需要。党章中明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。”这就说明，我们的党不是“全民党”，不是每个要求入党的人都可以加入到这个组织中的。列宁说过，只有我们无产阶级的政党才只注重质量，不追求数量。徒有其名的党员就是白给也不要。尽管我们处在社会主义初级阶段，但我们发展党员的标准不能降低，不能用所谓的“经济”标准、“能人”标准替代党员标准。只有发展那些入党动机明确、对党信念坚定、真正能发挥先锋模范作用、带领广大群众前进的人，才能保证党员队伍的先进性和纯洁性。

二是巩固执政党地位的需要。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，不同于任何一个民主党派、社会团体、学术组织。党员队伍素质的高低直接关系到党的执政水平。只有发展对党信念坚定的合格党员，才能保证党的凝聚力和战斗力。邓小平同志在1992年视察南方谈话中强调指出：“中国出问题，还是出在共产党内。”如果我们不在发展新党员这个环节上把好关，使一些入党动机不纯的人加入到党组织中来，“腐化”我们党，“改造”我们党，损害党在人民群众中的威信，必然会使我们党丧失执政地位。

三是实现共产主义奋斗目标的需要。党章中明确规定：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这是一项需要几代乃至十几代共产党人不懈努力奋斗的伟大工程。由社会主义到共产主义还有很长的路，需要对党信念坚定的人去为之奋斗。我们发展的新党员必须是经过严格考察、入党动机端正、有为共产主义奋斗终生思想准备的人，才能保证我们党的事业后继有人。

党组织要认真做好入党积极分子的培养、教育工作

认真做好入党积极分子的培养、教育工作，是搞好发展党员工作的重要环节，是保证新党员质量的基础。党组织下大力气抓好入党积极分子培养、教育工作，对于提高党员队伍的素质，保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

形势和任务要求党的组织必须加强入党积极分子的培养、教育，不断壮大入党积极分子队伍，以适应发展党员工作的需要。入党积极分子的培养、教育工作，要经常化、制度化。不能平时不做艰苦细致的工作，到发展时搞“临时”培养，“浓缩”教育，这样做就很难保证新党员的质量，就会造成新党员的“先天不足”，贻误党的事业。

党小组在加强入党积极分子队伍建设中的主要责任

在做好入党积极分子的工作中，党小组的主要任务是：

（1）发现并向党支部推荐入党申请人为入党积极分子；

（2）落实党支部对入党积极分子的培养、教育计划和措施；

（3）协助党支部考察入党积极分子的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现和学习情况，并及时向党支部汇报；

（4）根据入党积极分子培养、教育的情况，向党支部提出能否列为发展对象的意见。

党组织对入党积极分子进行教育的主要内容

入党申请人被党组织确定为入党积极分子后，党组织要针对入党积极分子的思想和工作实际，结合党的中心任务，对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的教育，党的基本理论、基本路线、基本方略教育，党的优良传统和作风的教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等。

对入党积极分子进行培养和教育的具体内容

党组织对入党积极分子的培养、教育工作，要有组织、有计划地进行。要密切结合积极分子的思想、工作实际循序渐进，坚持经常。培养教育方法要切实可行，形式要生动活泼。具体内容是：

（1）党支部指定1～2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，对他们进行个别帮助。

（2）对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

（3）吸收入党积极分子听党课，参观革命纪念地，请先进模范人物作报告，参加讨论发展党员的支部大会和入党宣誓仪式以及党内组织的一些有教育意义的活动。

（4）为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会，给他们分配一定的社会工作，并检查他们完成工作的情况。

（5）要求入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，党组织定期对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。

（6）有针对性地采取多种形式对他们进行培训。为了切实做好对入党积极分子的培养、教育工作，党组织要建立和健全一系列行之有效的培养、教育制度，不断总结经验，使培养、教育入党积极分子的工作逐步制度化和规范化。

入党积极分子要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况

入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，这对党组织来说，是培养、教育他们的需要。党组织可以根据要求入党积极分子的思想和工作情况，加强具体的培养、教育措施，还可衡量其成熟程度。对入党积极分子来说，则是增强组织观念的需要。入党积极分子可以通过汇报思想和工作情况，听取党组织的意见和要求，及时得到党组织的教育和帮助。入党积极分子向党组织汇报思想和工作情况，无论是书面的，还是口头的，都要实事求是，忠诚老实，一分为二，这样，有利于党组织全面真实地了解自己。

对入党积极分子的表现情况定期进行考察

入党积极分子向党组织提出入党申请，只是向党组织表明自己的政治态度和入党愿望。考察入党积极分子是否具备党员条件，既要看他向党组织表示的愿望和态度，更重要的是要看他的真实思想和实际行动。这就需要对入党积极分子的表现情况进行定期考察，这是保证发展新党员的质量，防止不符合党员条件的人进入党内的重要措施。

党支部每半年考察一次，考察结果要有记载，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。基层党委每年对入党积极分子队伍状况进行分析。针对存在的问题，采取改进措施。

对入党积极分子考察的具体内容

对入党积极分子考察的具体内容包括以下六个方面：

（1）考察政治立场。着重考察他们在近年来的政治态度，特别是在重大思想政治斗争中的表现。

（2）考察思想觉悟。主要看他们入党动机是否端正，是否坚信共产主义，是否树立了全心全意为人民服务的思想，是否有为改革开放和现代化建设献身的精神，是否做到个人利益服从党的利益，是否对党忠诚老实。

（3）考察工作表现。主要看他们是否积极投身社会主义现代化建设，认真负责做好工作，努力钻研技术、业务知识，不断提高知识水平和工作能力。

（4）考察组织纪律观念。主要看他们能否自觉遵守党纪国法和各项规章制度，以及社会秩序、社会公德，对于那些曾经违犯党纪国法的同志，要了解清楚他们是否有了正确的认识和改正的表现。

（5）考察群众观念。主要看他们能否广泛联系群众，维护群众的正当权益，是否坚持原则，敢于向坏人坏事和不良倾向作斗争。

（6）考察他们本人的历史、家庭主要成员和联系密切的主要社会关系。

入党积极分子要正确对待党组织的考察

入党积极分子要正确对待党组织的考察，应做到：

（1）态度要端正。对党组织指出的缺点或提出的批评，要认真考虑，在实践中改正。相信党组织会全面、客观、公正地评价自己。

（2）要克服困难，努力完成党组织交给自己的社会工作和其他任务，以实际行动表明自己对党组织和党的事业的忠诚。

（3）要自觉地接受并主动地配合党组织对自己进行政治审查。如实地向党组织表明自己的政治态度和政治观点，汇报本人历史、家庭和主要社会关系的情况，主动提供需要证明或调查的线索，协助党组织搞清问题。

培养联系人及其主要任务

入党积极分子的培养联系人，应当由经过一定时间党内生活的锻炼，能够用党员标准严格要求自己，先锋模范作用发挥得比较好的正式党员担任。培养联系人的主要任务是：

（1）向入党积极分子介绍党的基本知识；

（2）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；

（3）及时向党支部汇报入党积极分子情况；

（4）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。

预备党员不能做入党积极分子的培养联系人

入党积极分子的培养联系人要由经过较长时间党内生活的锻炼，严格要求自己，党员先锋模范作用发挥比较好的正式党员担任。预备党员不能做入党积极分子的培养联系人。

对大学生中入党积极分子培养教育工作的要求

在大学生中发展党员，要充分考虑到学生流动快，在校时间短的特点，工作要注意抓早，从新生入学就要积极做好工作，早教育、早选苗、早培养。中学生中入党积极分子考入大学以后，中学党组织要负责把教育、培养的有关材料转给高校党组织。这些学生的培养、教育时间可以从中学时算起。对其中确实具备党员条件的，在大学低年级时就可以发展。

要对入党积极分子队伍进行经常性调整充实

对入党积极分子队伍进行经常性调整充实，是党组织加强入党积极分子队伍建设的重要措施，也是切实保证发展党员质量的需要。入党积极分子生活在社会中，各种非无产阶级思想随时都可能影响他们，尤其是在改革开放条件下，资产阶级和封建主义的腐朽思想、价值观念、生活方式以及自由化思潮等，不可避免地要侵蚀人们的思想。在这种攻势面前，并不是所有的人都能经受住考验。一些原来表现比较好的人，也可能发生变化而转向反面。同时，我们对每一个入党申请人的认识也很难做到都那么准确。因此，党组织要经常研究入党积极分子的思想动向，定期分析这支队伍的状况，在此基础上，进行必要的调整充实。只有经常调整充实，才能不断地把新涌现出来的入党积极分子吸收进来，把不能继续作为入党积极分子的人及时调整出去，才能保证入党积极分子队伍的纯洁性。