北京市海淀区政府绩效管理的实践探索

目标无处不在，组织和个人都会设立大大小小、形形色色的目标。中国各级政府重视目标责任考核，并建立了目标治国体制。目标治国体制既令各级政府铆足了劲发展经济，也导致数据注水、短期主义和本末倒置等负面行为。不理解目标治国的过程与特征，就无法理解中国政府的行为逻辑和治理绩效。本书通过历史追溯、国际比较、案例研究和定量分析，系统研究了目标治国的起源、特征、过程与影响，刻画和解释了目标治国的前因后果。

本书从推进城乡发展一体化大背景出发，结合典型地区和典型工程调研，分析水库移民问题症结所在；结合城乡要素平等交换和公共资源均衡配置及城乡互动关系变化，在城乡关系相互交融的情况下，分析移民对土地、就业、财产的认知和需求变化以及这些变化对现行政策的影响；从政策适应和需求的角度，提出与我国社会经济发展规律相适应的水库移民政策创新框架以及实施步骤、措施，为政府水库移民政策调整提供参考。

本书从制度需求与供给的均衡视角研究中国环保公众参与机制，运用制度均衡理论对我国环保公众参与的人大机制、政协机制、行政机制和司法机制的制度供给与制度需求进行全景式扫描与深度呈现。从环保公众参与的主体、客体、渠道与程序多维度分析环保公众参与机制的供需数量均衡、结构均衡和内容均衡的样态，并阐析制度供需非均衡的成因。

本书从学说思想和学科比较两方面讲述了公共行政学发展史。上编论述有关公共行政学的学术脉络、发展阶段以及范式转变的知识，聚焦于公共行政学概论和思想，侧重于西方行政学说思想史。下编则从公共行政学学科发展的特点出发，与几大相近学科进行横向比较，比较的重点在于定位和焦点，以便厘清公共行政学的自身优势和所处方位。

本书介绍了英国、德国、美国、日本和韩国民间组织参与对外援助的扶持与监管政策，分析比较了各国民间组织参与对外援助的特征和优劣势。同时，对不同国家民间组织参与海外突发公共卫生事件的案例进行了分析，剖析了国外民间组织参与海外突发公共卫生事件的策略与路径。最后，提出了我国民间组织参与“一带一路”，特别是“健康丝绸之路”建设的建议。

本书以制度变迁和国家治理现代化理论为指导，结合京院30年的改革与发展历程，分析了改革进程中事业单位呈现的工作环境与权力关系，并剖析了其中体现出来的基层治理的制度逻辑，以此回应了关于单位体制变迁和事业单位改革的诸多争论。本书从多个角度记录了我国事业单位改革的历史，在一定程度上揭示出事业单位制度变迁与基层治理的某些逻辑。

本书以作者在大型企业机关和所属单位机关工作的实践经验和体会为基础，在写作时突出了准确性、规范性、实用性和指导性，相比市场同类图书更具有实操性，使读者准确把握“三办”工作的工作流程、技能技巧，以及应具备的能力和素质。本书可作为提升办文办会办事能力的案头书、工具书，亦可作为培训教材使用。

本书首先从国家发展战略层面对京津冀三地协同发展政策进行介绍，并对目前京津冀地区社会保险的协同发展现状进行阐释；其次，结合欧盟、加拿大和部分发展中国家的国际化区域社保一体化实践经验和国内其他地区区域社保一体化的实践探索，为京津冀社保区域一体化提供经验和启示；再次，对京津冀三地在公共服务均等化方面的成果进行总结，将社保协同发展和公共服务均等化问题有机结合，从公共服务的角度来分析三地社保协同发展所存在的

本书通过分析村庄在卷入城市化过程中物理空间的改变，及其所蕴含的社会关系的重组和社会秩序的建构，分析了“村改居”社区作为一类新城城市基本单元被建构的过程，为城市化进程对农村社区的影响研究增加了空间维度。同时，通过跨省的多类型“村改居”社区的比较研究，分析了在多种行动主体实践逻辑的动态塑造下，“村改居”社区的基层组织变革和新共同体秩序的形成过程，为我们认识“村改居”社区的特点和治理形成过程提供了参考。